{"id":2851,"date":"2025-10-06T09:46:08","date_gmt":"2025-10-06T13:46:08","guid":{"rendered":"https:\/\/elglobal.do\/?p=2851"},"modified":"2025-10-06T09:46:11","modified_gmt":"2025-10-06T13:46:11","slug":"us1115-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elglobal.do\/index.php\/2025\/10\/06\/us1115-millones\/","title":{"rendered":"US$1,115 millones"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por Andr\u00e9s Dauhajre Hijo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"400\" src=\"https:\/\/elglobal.do\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/pO6x1H04_400x400.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-373\" srcset=\"https:\/\/elglobal.do\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/pO6x1H04_400x400.jpg 400w, https:\/\/elglobal.do\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/pO6x1H04_400x400-300x300.jpg 300w, https:\/\/elglobal.do\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/pO6x1H04_400x400-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa ha sido la p\u00e9rdida de ingresos del Estado dominicano durante 2018 \u2013 agosto 2025 luego de la conversi\u00f3n del Impuesto M\u00ednimo Anual (IMA) que se aplic\u00f3 a Pueblo Viejo Dominicana Corporation (PVDC) en un adefesio impositivo irrelevante. Esta conversi\u00f3n se verific\u00f3 a partir del 1ro. de enero de 2017, cuando el IMA fue redefinido como \u201ctope\u201d equivalente al 90% de la suma del Impuesto sobre la Renta Corporativo (ISR) y el Impuesto sobre Beneficios Netos designado como Participaci\u00f3n de las Utilidades Netas (PUN). Esa transformaci\u00f3n ha impedido que el Estado dominicano se haya beneficiado de los aumentos en los precios del oro en la proporci\u00f3n que hab\u00eda establecido el IMA que, hasta diciembre de 2016, oper\u00f3 como lo que era y debi\u00f3 haber sido siempre: un impuesto m\u00ednimo determinado como porcentaje de los ingresos brutos de exportaci\u00f3n de oro y dem\u00e1s metales extra\u00eddos por PVDC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2018, si se hubiese aplicado la tasa del IMA que correspond\u00eda al precio de cada embarque de PVDC, la cual arroj\u00f3 un promedio ponderado de 17.17%, el Estado dominicano habr\u00eda recibido US$228 millones de impuestos, excluyendo la Renta Neta de Fundici\u00f3n (RNF). Producto de la metamorfosis que sufri\u00f3 el IMA, la cual evapor\u00f3 el calificativo de m\u00ednimo, la tasa efectiva de tributaci\u00f3n (TET = ISR + PUN como % de los ingresos brutos de exportaci\u00f3n) fue de solo 9.75%, pues el Estado solo cobr\u00f3 US$129.5 millones. En un santiam\u00e9n, el Estado perdi\u00f3 casi US$100 millones. En 2019, la tasa promedio ponderada del IMA que habr\u00eda correspondido aplicar fue de 19.72%; sin embargo, la TET apenas lleg\u00f3 a 10.89%. De nuevo, el Estado dej\u00f3 de recibir US$125.5 millones. En el per\u00edodo 2022-2024, la p\u00e9rdida de ingresos fiscales provocada por la migraci\u00f3n del IMA desde la geograf\u00eda de los \u201cimpuestos m\u00ednimos\u201d al desierto de los \u201cgrav\u00e1menes topes absurdos\u201d, se torn\u00f3 gigantesca: US$618 millones. Mientras las tasas de IMA que habr\u00edan correspondido aplicar en 2022, 2023 y 2024 fueron 25.01%, 26.34% y 29.54%, respectivamente, las TETs pagadas por PVDC apenas alcanzaron 12.61% en 2022, 6.85% en 2023 y 13.39% en 2024, muy por debajo de las tasas del IMA que hubiese tenido que pagar PVDC si, a partir de 2017, la condici\u00f3n de impuesto m\u00ednimo del IMA no hubiese sido decapitada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los primeros ocho meses de este a\u00f1o, el Estado dominicano habr\u00eda cobrado US$432.9 millones si el IMA hubiese operado como todos los impuestos cuyo calificativo de \u201cm\u00ednimo\u201d implica que es el monto \u201cm\u00ednimo\u201d a pagar. El Estado, sin embargo, tuvo que conformarse con los US$286 millones que pag\u00f3 PVDC por concepto de ISR y PUN en enero \u2013 agosto de 2025. Como se observa, el IMA solo sirve para ser enmarcado junto a las dem\u00e1s figuras impositivas totalmente improductivas de nuestro sistema tributario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En otras palabras, si la TET correspondiente a enero-agosto de 2025, ascendente a 21.36%, se mantiene durante todo el a\u00f1o, PVDC terminar\u00eda pagando unos US$475 millones de un total de ingresos brutos por exportaciones de US$2,225 millones en 2025. Si el IMA hubiese retenido su caracter\u00edstica de impuesto \u201cm\u00ednimo\u201d, el Gobierno habr\u00eda percibido ingresos fiscales de PVDC por US$721 millones (excluyendo la RNF), al aplicarse una tasa promedio ponderado de IMA de 32.41% determinada por el precio promedio de exportaci\u00f3n del oro en 2025, muy por encima de la TET de 21.36% que PVDC terminar\u00e1 pagando sobre los ingresos brutos de exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPodemos hacer algo?<\/strong> Claro que s\u00ed. Lo primero ser\u00eda, en caso de que no se haya hecho, contratar los servicios de firmas expertas que colaboren con las autoridades fiscales en la revisi\u00f3n intensa y profunda de: (1) los costos de venta de los a\u00f1os 2018-2025 reportados por PVDC; (2) los gastos de depreciaci\u00f3n anuales y acumulados a partir de la reducci\u00f3n acordada en la inversi\u00f3n de US$4,477.4 millones a US$3,795.5 millones al 31 de diciembre de 2012 durante la negociaci\u00f3n del Gobierno dominicano y PVDC del 2013, al no reconocerse p\u00e9rdidas operativas netas y\/o intereses capitalizados por PVDC por un total de US$681.9 millones; (3) verificaci\u00f3n de que los gastos financieros son compatibles con la reducci\u00f3n acordada por las partes de la tasa de Libor (6 meses) + 9.90% que estaba cobrando PVDC a Libor (6 meses) + 3.00%; y (4) la reducci\u00f3n en los costos de energ\u00eda inducidos por la migraci\u00f3n de la planta de generaci\u00f3n Quisqueya I, propiedad de PVDC, de fuel oil a gas natural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Simult\u00e1neamente, el Gobierno dominicano, dada (1) la distorsi\u00f3n que se origin\u00f3 a partir del 1ro. de enero de 2017 con la migraci\u00f3n del IMA desde la geograf\u00eda de los impuestos \u201cm\u00ednimos\u201d a la geograf\u00eda de los tributos \u201cinconsecuentes\u201d; (2) el aumento extraordinario de los precios del oro en el mercado mundial, el cual cerr\u00f3 en US$3,880\/oz el pasado viernes, muy por encima de los US$3,000\/oz que en 2013 se plasm\u00f3 como precio casi inalcanzable para conformar la tabla del IMA, y que ahora se proyecta que alcanzar\u00eda US$5,000\/oz en el futuro cercano; y (3) la necesidad urgente que tiene el Gobierno de mejorar la sostenibilidad de sus finanzas evitando, por el momento, una reforma tributaria que reduzca sensiblemente la demanda agregada y profundice la desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica, debe invitar a PVDC a una necesaria negociaci\u00f3n que tenga como objetivo racionalizar el IMA que se estableci\u00f3 en la Resoluci\u00f3n No. 144-13 que aprob\u00f3 la Segunda Enmienda del 5 de septiembre de 2013, al Acuerdo Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros del 25 de marzo de 2002. El objetivo a perseguir por el Estado dominicano debe ser la restauraci\u00f3n de la tabla de las TASAS DEL IMA INICIAL APLICABLES, eliminando el t\u00e9rmino INICIAL, borrando el per\u00edodo \u201cNov. 2012-2016\u201d establecido en la tabla y ampliando los rangos de precios hasta US$10,000\/oz, con incrementos en la tasa del IMA de 0.15 p.p. por cada US$50\/oz, de manera que la tasa alcance 38.55% cuando el precio llegue a US$5,000\/oz y 53.55% cuando alcance US$10,000\/oz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La incertidumbre generada por la inconformidad de la actual Casa Blanca con la independencia de la FED; su coqueteo con las criptomonedas de todo tipo, incluyendo las \u201cstablecoins\u201d; las evidencias de que el d\u00f3lar y el sistema de pagos de Occidente pueden ser utilizados como armas econ\u00f3micas; la volatilidad de la pol\u00edtica comercial estadounidense y uso de los aranceles como instrumentos de presi\u00f3n pol\u00edtica; la evidente imposibilidad de los dem\u00f3cratas y republicanos de sentarse para acordar una reforma integral de los gastos e ingresos fiscales del Gobierno General que desacelere de manera significativa el crecimiento de la deuda p\u00fablica y la colocaci\u00f3n masiva de bonos del Tesoro de EE. UU.; y las crecientes tensiones geopol\u00edticas, llevan a pensar que los bancos centrales del mundo ir\u00e1n poco a poco reduciendo la participaci\u00f3n del d\u00f3lar y aumentando la del oro en sus reservas internacionales, dada la ausencia, por el momento, de una moneda con capacidad para desplazar al d\u00f3lar como moneda de reserva. Todo lo anterior apunta a que un precio de US$10,000\/oz que hoy luce descabellado, antes de que termine esta d\u00e9cada, podr\u00eda exhibir una exuberante melena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, el Gobierno dominicano debe tener el coraje, el convencimiento y la capacidad de comunicaci\u00f3n que se requiere para convencer al pueblo dominicano de que la miner\u00eda, si nos lo proponemos, podr\u00eda convertirse en uno de los tres sectores que m\u00e1s aporten al PIB, junto con la construcci\u00f3n y turismo. En Chile, con 11.7%, es el sector con mayor participaci\u00f3n en el PIB; en Per\u00fa, con 11.8%, es el segundo que m\u00e1s aporta. No comprendemos el porqu\u00e9 a Rep\u00fablica Dominicana le toma tanto tiempo arrancar los proyectos en el sector minero. Entre la fecha de solicitud de concesi\u00f3n presentada por la canadiense Goldquest y la fecha de entrega de los t\u00e9rminos de referencia (TdR) para realizar el estudio de impacto ambiental de su proyecto de miner\u00eda subterr\u00e1nea en San Juan, al Gobierno dominicano le tom\u00f3 104 meses. Goldquest tiene como principal socio minero a Agnico Eagle, la principal empresa minera de Canad\u00e1 y la segunda empresa productora de oro del mundo despu\u00e9s de Newmont.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tambi\u00e9n canadiense Unigold, luego de presentar a final de febrero de 2022 a la Direcci\u00f3n General de Miner\u00eda la solicitud de concesi\u00f3n, sigue a la espera de los TdR para el estudio de impacto ambiental de su proyecto a cielo abierto (open pit) en Neita-Sur y subterr\u00e1neo en Candelones. Si queremos ingresar con credibilidad al mapa minero mundial, debemos cambiar la \u201cBurocracia 104\u201d que ahoga a la miner\u00eda por una \u201cBurocracia 06\u201d. Esto nos permitir\u00eda alcanzar la meta de duplicar el PIB entre 2025 y 2036.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fuente: <a href=\"https:\/\/www.elcaribe.com.do\/panorama\/dinero\/us1115-millones\/\">https:\/\/www.elcaribe.com.do\/panorama\/dinero\/us1115-millones\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Andr\u00e9s Dauhajre Hijo Esa ha sido la p\u00e9rdida de ingresos del Estado dominicano durante 2018 \u2013 agosto 2025 luego de la conversi\u00f3n del Impuesto M\u00ednimo Anual (IMA) que se&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":373,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[20],"tags":[1557,1558,1012,688],"class_list":["post-2851","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","tag-ima","tag-isr","tag-millones","tag-opinion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - 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Su objetivo principal es mantener a la poblaci\u00f3n informada, ofreciendo una visi\u00f3n amplia y actualizada de lo que sucede tanto en el pa\u00eds como en el mundo. Est\u00e1 dirigido por un grupo de periodistas experimentados, lo que garantiza la calidad y la precisi\u00f3n de la informaci\u00f3n que ofrecen. 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