{"id":3294,"date":"2025-10-20T10:36:56","date_gmt":"2025-10-20T14:36:56","guid":{"rendered":"https:\/\/elglobal.do\/?p=3294"},"modified":"2025-10-20T10:37:00","modified_gmt":"2025-10-20T14:37:00","slug":"monotributo-para-comercios-chinos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elglobal.do\/index.php\/2025\/10\/20\/monotributo-para-comercios-chinos\/","title":{"rendered":"Monotributo para comercios chinos"},"content":{"rendered":"\n

Por Andr\u00e9s Dauhajre Hijo<\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

El comercio dominicano lleva a\u00f1os reclamando al Gobierno adoptar medidas que nivelen el terreno sobre el cual compiten con un creciente n\u00famero de comercios propiedad de nacionales chinos que, por alguna raz\u00f3n, ofrecen precios al consumidor inexplicables para los comerciantes nacionales que compran esos productos en las mismas f\u00e1bricas en China. Uno de ellos se quej\u00f3 amargamente meses atr\u00e1s de que un furg\u00f3n de mercanc\u00edas procedente de China que su empresa hab\u00eda declarado con un valor FOB de m\u00e1s de US$45,000, un comerciante chino declar\u00f3 el suyo, con las mismas mercanc\u00edas, en US$15,000, la tercera parte del valor real. Los principales representantes del comercio nacional han se\u00f1alado que, de mantenerse el status quo actual, la pregunta no debe ser si los comercios nacionales desaparecer\u00e1n o no, sino cu\u00e1ndo ocurrir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

La entrada de los comercios chinos comenz\u00f3 a sentirse en 2011 con el establecimiento de tiendas de ropa y zapatos. En 2016, se produjo su incursi\u00f3n en el sector industrial y en el \u00e1rea de zonas francas (que pueden vender al mercado local una parte de su \u201cproducci\u00f3n\u201d). A partir de 2020, su presencia en el comercio de ferreter\u00edas y grandes superficies comerciales fuera de su h\u00e1bitat de la Av. Duarte y las \u00e1reas circundantes a esta, comenz\u00f3 a propagarse. Los comerciantes nacionales afirman que luego de la pandemia del Covid-19, los efectos de la creciente presencia de comercios chinos han sido m\u00e1s intensos y preocupantes.<\/p>\n\n\n\n

El sector comercio es responsable del 12% del PIB de nuestra econom\u00eda; del 32.5% de total de las ventas declaradas por las empresas ante la DGII; del 20.2% del total de la fuerza laboral ocupada; del 65.6% de todas las recaudaciones aduaneras (73.5% del arancel, 62.3% de los impuestos selectivos sobre bienes importados, 64.0% del ITBIS externo y 42.7% del resto de los impuestos aduaneros); del 16.9% del impuesto sobre las utilidades de las empresas y del 22.2% del ITBIS dom\u00e9stico cobrados por la DGII. En cualquier pa\u00eds civilizado del planeta, semejante contribuci\u00f3n deber\u00eda bastar para que sus reclamos sean escuchados, ponderados y razonablemente atendidos. Lamentablemente, el a\u00f1o pr\u00f3ximo el pedimento de tratamiento equitativo cumplir\u00e1 15 a\u00f1os, y no existen se\u00f1ales claras, en el corto plazo, de que el terreno para la competencia transparente ser\u00e1 nivelado. Algunos entienden que la pr\u00f3xima llegada al pa\u00eds de la nueva embajadora de EE. UU. podr\u00eda detener la hemorragia que desangra al sector comercial nacional, pero s\u00f3lo el tiempo podr\u00e1 validar esa percepci\u00f3n. Mientras tanto, el sector comercial formal ha perdido energ\u00eda para crear empleos. En los primeros siete meses de este a\u00f1o, el comercio formal, seg\u00fan las estad\u00edsticas de cotizaci\u00f3n de la TSS, apenas logr\u00f3 crear 306 empleos adicionales a los que ten\u00eda a final de 2024.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo podr\u00eda nivelarse el terreno para que la sana competencia sea la que determine quienes permanecer\u00e1n y quienes desaparecer\u00e1n en las preferencias de los consumidores?<\/strong> Dada la dificultad que existe en el pa\u00eds para fiscalizar a los comercios chinos y dado que el \u00fanico momento en el cual el Gobierno tiene \u201cel sart\u00e9n agarrado por el mango\u201d es cuando los furgones importados por los comerciantes chinos o sus paisanos suplidores radicados en el pa\u00eds son descargados de los barcos y bajados a territorio aduanero, es ah\u00ed y solo ah\u00ed donde podemos nivelar el terreno para eliminar la competencia desleal. Para ello tendr\u00eda que delegarse a la Direcci\u00f3n General de Aduanas para que cobre todos, absolutamente todos, los impuestos externos e internos que estos comerciantes chinos deben pagar. En otras palabras, el arancel de aduanas, los impuestos selectivos al consumo que graven a los bienes importados, el ITBIS externo, el ITBIS dom\u00e9stico que habr\u00eda correspondido liquidar ante la DGII y el impuesto sobre las utilidades. A este conjunto ser\u00eda necesario agregar un derecho o impuesto anti-dumping que impida o, por lo menos, dificulte la potencial pr\u00e1ctica de pol\u00edtica predatoria de precios. Lo que proponemos es el establecimiento de un solo impuesto, un monotributo que cobrar\u00eda la DGA, el cual operar\u00eda como un impuesto consolidado de los impuestos externos e internos a pagar por los comerciantes chinos.<\/p>\n\n\n\n

Dado que las facturas que presentan estas empresas de nacionales chinos cuando hacen su declaraci\u00f3n de aduanas est\u00e1n totalmente divorciadas de los precios reales de las mercanc\u00edas importadas, el monotributo ser\u00eda de tipo espec\u00edfico, no ad-valorem. Lo que se propone es un impuesto \u00fanico denominado en d\u00f3lares de EE. UU. por furg\u00f3n de 40 pies. A partir de informaciones de declaraciones de mercanc\u00edas importadas desde China por empresas comerciales nacionales, procedimos a estimar el monto del monotributo por furg\u00f3n para diferentes bienes importados. Los resultados obtenidos, los cuales incluyen adem\u00e1s del arancel, los selectivos, los ITBIS externo e interno, el impuesto sobre las utilidades y el impuesto anti-dumping, fueron los siguientes: US$140,000 por furg\u00f3n de ropa; US$95,000 por furg\u00f3n de grifer\u00eda, tiradores y productos relacionados; US$80,000 por furg\u00f3n de mercanc\u00edas mixtas; US$75,000 por furg\u00f3n de taladros, brochas, motas, cintas y otros productos de ferreter\u00eda; y US$60,000 por furg\u00f3n de electrodom\u00e9sticos menores. Con una muestra mayor de importaciones de bienes importados de China, se podr\u00eda estimar el monotributo para un abanico m\u00e1s amplio de productos y con mayor precisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Alguien podr\u00eda argumentar que estos son valores exagerados. En realidad, no lo son si se tiene en cuenta la necesidad de evitar el dumping. Para nadie es un secreto que la guerra comercial entre EE. UU. y China ha provocado una reducci\u00f3n significativa de las exportaciones de China a EE. UU. Durante enero-septiembre de este a\u00f1o, las exportaciones de China a EE. UU. se redujeron en US$65,075 millones, equivalente a un 20.2% en relaci\u00f3n al nivel del mismo per\u00edodo en 2024. Mientras eso ocurri\u00f3, China logr\u00f3 aumentar sus exportaciones al resto del mundo en US$240,355 millones, reflejando un crecimiento de 10.3%. No son pocos los que sostienen que, si antes de la guerra comercial el dumping de productos chinos hacia el resto del mundo era una posibilidad, hoy d\u00eda, con la p\u00e9rdida de una parte del mercado estadounidense, el incentivo para practicarlo es mucho mayor. China necesita crecer y har\u00e1 todo lo que tenga que hacer para que las exportaciones, su principal fuente de crecimiento, mantengan su dinamismo.<\/p>\n\n\n\n

Reconocemos que el establecimiento del monotributo propuesto provocar\u00eda un aumento en el costo de los productos importados por los comerciantes chinos desde su pa\u00eds de origen. En EE. UU., por ejemplo, el aumento de los aranceles a las importaciones que se inici\u00f3 en marzo de este a\u00f1o ha provocado a la fecha un aumento del \u00edndice de precios de los bienes importados de 4.89%, muy por encima del aumento de 2.59% que se ha verificado en el \u00edndice de precios de los bienes dom\u00e9sticos. La magnitud del aumento de los precios de los bienes importados desde China por los comercios chinos depender\u00e1 de la capacidad de los exportadores de esa naci\u00f3n de absorber el pago del monotributo v\u00eda una rebaja adicional de los precios de exportaci\u00f3n y de la disposici\u00f3n del comercio nacional de mantener inalterado los suyos. Si a pesar del monotributo, los comercios chinos mantienen sus precios inalterados, lo correcto ser\u00eda elevar el monto del monotributo. Si el Gobierno opta por privilegiar a los consumidores de bienes importados por los comercios chinos y mantiene inalterado el marco fiscal en el cual operan estos comercios, estos \u00faltimos intensificar\u00e1n su creciente presencia en el territorio nacional y forzar\u00e1n al comercio nacional a su achicamiento. De lo que se trata, en palabras simples, es decidir qu\u00e9 es realmente lo que queremos.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/www.elcaribe.com.do\/panorama\/dinero\/monotributo-para-comercios-chinos\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

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