{"id":7471,"date":"2026-06-01T11:03:23","date_gmt":"2026-06-01T15:03:23","guid":{"rendered":"https:\/\/elglobal.do\/?p=7471"},"modified":"2026-06-01T11:03:26","modified_gmt":"2026-06-01T15:03:26","slug":"the-cuba-shock","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elglobal.do\/index.php\/2026\/06\/01\/the-cuba-shock\/","title":{"rendered":"\u00bfThe Cuba Shock?"},"content":{"rendered":"\n

Por Andr\u00e9s Dauhajre <\/strong><\/p>\n\n\n

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En enero de 2016, los economistas Autor, Dorn y Hanson (ADH), publicaron un art\u00edculo titulado \u201cThe China Shock: Learning from Labor Market Adjustment to Large Changes in Trade\u201d, en el cual mostraron que la incorporaci\u00f3n de China al comercio global tuvo un impacto disruptivo y duradero en diferentes segmentos del mercado laboral de EE. UU., provocando una p\u00e9rdida de cerca de 2.4 millones de empleos entre 1999 y 2011. Se\u00f1alaron que, en contraste con las predicciones te\u00f3ricas, el ajuste fue lento, generando una ca\u00edda prolongada de los salarios y un aumento del desempleo concentrado en comunidades industriales espec\u00edficas. Aunque el famoso trabajo de ADH ha sido criticado por otros economistas (Feenstra, Acemoglu y Furman, entre otros), en el imaginario de la clase pol\u00edtica estadounidense ha quedado grabada la narrativa de que una parte importante de la p\u00e9rdida de empleos manufactureros en EE. UU. se debi\u00f3 a la entrada disruptiva de China en el comercio mundial.<\/p>\n\n\n\n

Luego de la exitosa incursi\u00f3n el pasado 3 de enero para capturar a Nicol\u00e1s Maduro, ante la clara evidencia de que el se\u00f1or Maduro desconoci\u00f3 abiertamente el triunfo de la oposici\u00f3n pol\u00edtica en las elecciones del 28 de julio de 2024, y los anuncios realizados tanto por el presidente Trump como por el Secretario de Estado, Marco Rubio, todo apunta a que EE. UU., convencido de que, en la reorganizaci\u00f3n del mapa geopol\u00edtico global, la regi\u00f3n en la que nadie le regatear\u00e1 el liderazgo a EE. UU. es la \u201cAm\u00e9rica para los americanos\u201d, la administraci\u00f3n Trump parece haber tomado la decisi\u00f3n de dar un golpe de tim\u00f3n para erradicar de Cuba al r\u00e9gimen que encabeza el ranking mundial de los m\u00e1s empobrecedores de la historia de la civilizaci\u00f3n humana.<\/p>\n\n\n\n

Ante la inminencia de un cambio que ser\u00eda aplaudido por el 89% de la poblaci\u00f3n en Cuba que vive hundida en una lacerante pobreza, con un salario promedio mensual de US$20, un salario m\u00ednimo mensual de US$4 cuando se usa la tasa de cambio del mercado libre o informal, donde 7 de cada 10 cubanos est\u00e1n obligados a saltarse una o dos de las tres comidas por falta de dinero y 80 de cada 100 desean emigrar a donde los lleve la balsa, expertos y economistas han comenzado a preguntarse si pa\u00edses como Rep\u00fablica Dominicana, que ha sido quiz\u00e1s el principal beneficiario del prolongado sab\u00e1tico de 66 a\u00f1os que se ha tomado Cuba como competidor en el comercio de bienes y servicios y en la atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa y financiera en la regi\u00f3n del Caribe, podr\u00edan resultar perjudicados por la reinserci\u00f3n de Cuba al mapa econ\u00f3mico global. En otras palabras, \u00bfdeber\u00edamos preocuparnos o no por un eventual \u201cCuba Shock\u201d?<\/p>\n\n\n\n

Algunos podr\u00edan mirar la foto actual de Cuba y concluir que no hay absolutamente nada que temer. Las estad\u00edsticas derivadas del \u00faltimo censo indican que la poblaci\u00f3n actual es de 10.9 millones de habitantes, revelando una ca\u00edda de 410,000 habitantes entre 2013 y 2026, cifra excesivamente conservadora si se tiene en cuenta que, entre 2019 y 2024, seg\u00fan el Center for Engagement and Advocacy in the Americas (CEDA), 820,500 cubanos ingresaron a EE. UU. Otras fuentes oficiales indican, sin embargo, que la poblaci\u00f3n actual no llega a 9 millones. Una parte considerable de los emigrantes cubanos de los \u00faltimos siete a\u00f1os estaba conformada por j\u00f3venes, muchos de ellos profesionales y t\u00e9cnicos calificados, con deseos de vivir el \u201cAmerican Dream\u201d o el Sue\u00f1o Espa\u00f1ol. Actualmente, en EE. UU. residen casi 3 millones de personas de origen cubano (inmigrantes o descendientes de inmigrantes cubanos), mientras 287,500 lo hacen en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

La infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria de la isla m\u00e1s grande del Caribe se encuentra en una situaci\u00f3n verdaderamente cr\u00edtica. El 40% de las carreteras est\u00e1 en condiciones deplorables. Sobre las calles y carreteras transitan actualmente unos 250,000 autom\u00f3viles, muchos de ellos septuagenarios, y cerca de 350,000 motores, equivalente ambos al 9% de los que circulan en Rep\u00fablica Dominicana, un pa\u00eds con una superficie equivalente al 44% de la de Cuba. Los puertos y aeropuertos operan con una escasez alarmante de combustibles, lo que los obliga a operar con niveles de intermitencia similar al de pa\u00edses de cuarto mundo. La el\u00e9ctrica est\u00e1 peor. La demanda instant\u00e1nea de electricidad en Cuba es de 3,200 MW, pero la generaci\u00f3n apenas llega a 1,400 MW, arrojando un d\u00e9ficit de 1,800 MW, dando lugar a apagones de hasta 20 horas y simult\u00e1neos en casi el 60% del territorio. La generaci\u00f3n el\u00e9ctrica emana de una matriz donde el 76% de las plantas consumen petr\u00f3leo o sus derivados. Diecis\u00e9is generadoras est\u00e1n fuera de servicio por aver\u00edas y falta de mantenimiento. Varias de las barcazas que hoy tenemos ancladas en playa de Los Negros, Azua, vinieron de Cuba, huyendo a los incumplimientos de pago. En 2024, esas barcazas aportaron el 32% del total de la generaci\u00f3n de electricidad de Cuba.<\/p>\n\n\n\n

Aunque Cuba dispone de una infraestructura hotelera no despreciable, la planta hotelera del pa\u00eds revela la necesidad de mantenimiento, deficiencia de suministros para servir a los turistas y climatizaci\u00f3n deficiente. Sus 84,160 habitaciones hoteleras no van muy rezagadas de las 94,039 nuestras. Sin embargo, mientras Rep\u00fablica Dominicana logr\u00f3 elevar la llegada de turistas de 6,446,036 en 2018 a 8,860,709 en 2025, para un crecimiento acumulado de 37.4%, Cuba vio descender la suya desde 4,594,000 en 2018 a solo 1,800,000 en 2025. Mientras nuestros ingresos de divisas del turismo alcanzaron US$11,319 millones en 2025, los de Cuba apenas llegaron a US$917 millones. Nuestra tasa de ocupaci\u00f3n hotelera promedi\u00f3 75% en 2025, cuatro veces m\u00e1s elevada que el 18.9% de Cuba.<\/p>\n\n\n\n

La industria manufacturera de Cuba evidencia una profunda crisis de desindustrializaci\u00f3n y descapitalizaci\u00f3n, lo que se ha reflejado en el colapso de la producci\u00f3n nacional, su creciente obsolescencia y una escasez sin precedentes de materias primas. La producci\u00f3n nacional de alimentos y bienes de consumo b\u00e1sico se encuentra en m\u00ednimos hist\u00f3ricos. Su industria azucarera, por ejemplo, exhibe hoy la peor crisis de los \u00faltimos 125 a\u00f1os; la zafra de 2024-2025 apenas produjo 129,000 TM, lo que ha llevado al gobierno a importar az\u00facar. En 1958, el a\u00f1o previo al triunfo de la Revoluci\u00f3n Cubana, la zafra arroj\u00f3 una producci\u00f3n de 5 millones de TM, 39 veces m\u00e1s que la de 2024-2025. Tal y como sentenci\u00f3 Milton Friedman, \u201csi pones al Gobierno a cargo del desierto del Sahara, en cinco a\u00f1os habr\u00eda escasez de arena\u201d. Sustituya el desierto del Sahara por los ingenios de Cuba y la arena por az\u00facar y comprobar\u00e1 cu\u00e1n certera fue la advertencia del Hombre Sabio de Chicago.<\/p>\n\n\n\n

El acceso al servicio de telecomunicaciones y de internet, provisto monop\u00f3licamente por la estatal Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (ETECSA), es sumamente precario, lento, intermitente, bloqueado, censurado y costoso. El servicio de WiFi es muy limitado, con conexi\u00f3n inestable que requiere la compra de tarjetas prepago o cupones de acceso. Su sistema bancario es el m\u00e1s atrasado y desconectado de toda la regi\u00f3n. Cuenta con un Banco Central (BCC), famoso en la CEPAL por su largo historial en la manipulaci\u00f3n de datos. Tiene tres bancos comerciales, el Banco de Cr\u00e9dito y Comercio (BANDEC), el Banco Popular de Ahorro (BPA) y el Banco Metropolitano, todos estatales. No existen bancos privados de capital nacional. El sistema cambiario parece haber sido dise\u00f1ado por Franz Kafka.<\/p>\n\n\n\n

Existe un hegem\u00f3n oficial conformado por tres segmentos. En el segmento I, vigente para transacciones estrat\u00e9gicas del Estado (canasta b\u00e1sica, combustibles, electricidad y medicamentos) la tasa de cambio es de 24 CUP por d\u00f3lar; en el II, asignado a operaciones espec\u00edficas del sector empresarial y comercial exterior, la tasa es de 120 CUP por d\u00f3lar; y en el III, establecido para competir con el mercado informal, opera con una \u201ctasa flotante orientativa\u201d, la cual es actualmente de 514 CUP por d\u00f3lar, ofrecida a las personas para que vendan sus d\u00f3lares al BCC. Finalmente, existe el mercado informal, en el cual el d\u00f3lar se estaba transando esta semana en 575 pesos cubanos.<\/p>\n\n\n

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Para completar la foto, solo necesitamos agregar el hecho de que los hospitales del sistema de salud p\u00fablica, uno de los dos pilares de la Revoluci\u00f3n Cubana, no son m\u00e1s que sombras difusas de lo que fueron, afectados por un d\u00e9ficit de personal especializado y escasez de recursos b\u00e1sicos para administrar los tratamientos. Las universidades, por su parte, se enfrentan a una situaci\u00f3n cr\u00edtica en la que la investigaci\u00f3n ha pr\u00e1cticamente colapsado por la falta de recursos y la cada vez m\u00e1s reducida poblaci\u00f3n juvenil a ser capacitada. Como si esto fuera poco, Cuba no solo ha visto devaluar su moneda. Ha sido su capital humano el que ha sufrido la mayor devaluaci\u00f3n en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Decenas de miles de profesionales bien entrenados se han visto obligados, por la precariedad econ\u00f3mica, a migrar internamente desde las \u00e1reas de su formaci\u00f3n hacia sectores como el servicio de hoteler\u00eda, gu\u00edas de turismo y taxis, con la expectativa de recibir propinas en d\u00f3lares que superan los salarios que paga el Estado.<\/p>\n\n\n\n

La observaci\u00f3n de la foto anterior podr\u00eda llevarnos a pensar que Cuba, ni ahora ni en el futuro, constituye ni constituir\u00e1 una amenaza para Rep\u00fablica Dominicana. No olvidemos que la foto de China en los tiempos de la Gran Hambruna provocada por El Gran Salto Adelante liderado e iniciado por Mao en 1959, el mismo a\u00f1o en que triunf\u00f3 la Revoluci\u00f3n Cubana liderada por Fidel, no luc\u00eda mejor que la foto actual de Cuba. Una de las caracter\u00edsticas del buen estadista es que, a diferencia del pol\u00edtico tradicional, tiene una visi\u00f3n de largo plazo. Incurrir\u00edamos en un grave error si ol\u00edmpicamente asumimos que, durante los pr\u00f3ximos 50 a\u00f1os, Cuba continuar\u00e1 ausente del mapa econ\u00f3mico regional y, sobre todo, del Caribe. La sensatez nos obliga a imaginar la pel\u00edcula que mostrar\u00eda c\u00f3mo la Cuba de hoy podr\u00eda progresar a trav\u00e9s del tiempo, especialmente, en el caso de que EE. UU. ejecute una estrategia firme, inteligente y pol\u00edticamente realista para el renacimiento de la que fue, antes de la Revoluci\u00f3n, una de las tres principales econom\u00edas de la Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n

Imaginemos, por ejemplo, que EE. UU., abrazando el realismo pol\u00edtico, llega al convencimiento de que la r\u00e1pida o inmediata transici\u00f3n de Cuba a la democracia no constituye una condici\u00f3n necesaria para el renacimiento de la econom\u00eda cubana y su integraci\u00f3n a los flujos de comercio y de inversi\u00f3n internacional. El que tenga dudas, t\u00f3mese 15 minutos y revise lo que ha sucedido en Vietnam luego del fin de la guerra en 1975. Cuba no perder\u00eda absolutamente nada si pospone, hasta el a\u00f1o 2060, su tr\u00e1nsito desde una \u201cdictadura benevolente tutelada por EE. UU.\u201d a una democracia atada al modelo de desarrollo econ\u00f3mico que deber\u00e1 adoptarse.<\/p>\n\n\n\n

Imaginemos que el modelo adoptado tenga como pilares fundamentales el respeto irrestricto a la propiedad privada; garant\u00edas plenas de seguridad jur\u00eddica; la adopci\u00f3n del principio de subsidiariedad (el Estado solo interviene en las \u00e1reas, eventos y coyunturas en que los privados se ausenten o no est\u00e9n en capacidad de actuar, acordar y\/o resolver); la libertad de contrataci\u00f3n y despido en el mercado laboral; la liberalizaci\u00f3n del mercado cambiario y unificaci\u00f3n de las cuatro tasas de cambio vigentes o la dolarizaci\u00f3n pura y simple partiendo de una tasa competitiva para la conversi\u00f3n; la apertura del sistema financiero y bancario al capital nacional y extranjero, y la migraci\u00f3n de la banca comercial estatal al financiamiento de la vivienda a largo plazo; la liberalizaci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s y de los alquileres; la eliminaci\u00f3n de los controles al flujo internacional de capitales; la autonom\u00eda e independencia plena para el Banco Central y la adopci\u00f3n, de manera rigurosa y sin titubeos, de un esquema de metas de inflaci\u00f3n; una reforma del sistema de reparto estatal de pensiones por un sistema de capitalizaci\u00f3n individual; la adopci\u00f3n de una pol\u00edtica de salarios atractivos para remunerar a los funcionarios p\u00fablicos bajo un r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n fundamentado en la meritocracia; el establecimiento de un sistema tributario sencillo, con tasas impositivas bajas que desincentiven la evasi\u00f3n fiscal; y la eliminaci\u00f3n del embargo y de todas las sanciones actualmente existentes, seguida por la adopci\u00f3n de un protocolo de \u201cfast track\u201d para el ingreso de Cuba al DR-CAFTA.<\/p>\n\n\n\n

A lo anterior agreguemos que, partiendo de los estudios realizados por el Servicio Geol\u00f3gico de los EE. UU. en el Norte de Cuba que estimaron en 4,098 millones de barriles de petr\u00f3leo y 13,268 billones de pies c\u00fabicos de gas no descubiertos previamente y t\u00e9cnicamente recuperables a trav\u00e9s de medios convencionales, de la confirmaci\u00f3n de presencia de elementos de tierras raras en las \u00e1reas de Moa, Nicaro, Punta Gorda y Cupey, y del evidente potencial minero altamente diversificado de Cuba, espec\u00edficamente en n\u00edquel y cobalto, as\u00ed como de oro, plata, cobre, zeolita y m\u00e1rmol, el gobierno de EE. UU. decida estimular a corporaciones estadounidenses medioambientalmente responsables para la realizaci\u00f3n de trabajos de exploraci\u00f3n con el objetivo de colocar a Cuba en el mapa minero mundial, con las repercusiones econ\u00f3micas que esto provocar\u00eda; la aprobaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de incentivos que fomenten la creaci\u00f3n de Zonas Econ\u00f3micas Especiales para la Exportaci\u00f3n; y la creaci\u00f3n de un ambicioso programa de becas de estudios de maestr\u00eda en pol\u00edticas p\u00fablicas y econom\u00eda en universidades de EE. UU. (Harvard, Chicago, Columbia, Minnesota, entre otras) para estudiantes cubanos que luego laborar\u00edan en las entidades del \u00e1rea econ\u00f3mica del Gobierno y en el Banco Central; entre otras.<\/p>\n\n\n\n

Si todo lo anterior se enmarca dentro de un Plan Rubio (asumiendo que el actual Secretario de Estado liderar\u00e1 la recuperaci\u00f3n, transformaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda cubana en lo que resta a la presente administraci\u00f3n de Trump y, qui\u00e9n sabe, con m\u00e1s intensidad y compromiso en una posible administraci\u00f3n Rubio a partir de 2029) que incluya: un apoyo del gobierno de EE. UU. ascendente a US$200,000 millones por un per\u00edodo de 10 a\u00f1os para financiar la reconstrucci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la infraestructura f\u00edsica de Cuba; la conexi\u00f3n, a trav\u00e9s de un cable submarino, del sistema el\u00e9ctrico cubano con el de la Florida y\/o la instalaci\u00f3n, bajo administraci\u00f3n estadounidense, de dos o tres plantas de energ\u00eda nuclear en Cuba; el est\u00edmulo para que cadenas hoteleras estadounidenses y caribe\u00f1as inviertan en la modernizaci\u00f3n de la oferta tur\u00edstica de Cuba, una isla 3.5 veces m\u00e1s pr\u00f3xima a EE. UU. que la nuestra (Miami-Habana vs. Miami-Santo Domingo) y con 2.5 veces m\u00e1s km de playas que Rep\u00fablica Dominicana (1,000 km vs. 400 km); el establecimiento de un programa de incentivos efectivos que estimule el retorno a Cuba del capital humano calificado que huy\u00f3 debido al empobrecimiento rampante provocado por el Gran Salto Hacia Atr\u00e1s inducido por la Revoluci\u00f3n Cubana; y la creaci\u00f3n de un programa de migraci\u00f3n temporal de nacionales haitianos para trabajar en la agricultura, la construcci\u00f3n y la hoteler\u00eda en Cuba, el renacimiento econ\u00f3mico de la mayor isla del Caribe podr\u00eda replicar el de Vietnam.<\/p>\n\n\n\n

Alguien podr\u00eda preguntarse qu\u00e9 razones de peso tendr\u00eda EE. UU. para promover la reconstrucci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda cubana. Viendo el escenario desde las gradas de los \u201cbleachers\u201d de Rep\u00fablica Dominicana, uno tiene la impresi\u00f3n de que a EE. UU. le convendr\u00eda disponer de mayor libertad de elecci\u00f3n entre las geograf\u00edas amigas que hoy le proveen bienes manufacturados. Dada la concentraci\u00f3n representada por M\u00e9xico, un pa\u00eds con una larga tradici\u00f3n de oscilaci\u00f3n entre la derecha y la izquierda, y en mucho menor grado, de los socios suplidores acogidos al DR-CAFTA, no ser\u00eda descabellada la decisi\u00f3n de fomentar el renacimiento de Cuba si con ello, como recomendar\u00eda Harry Markowitz, Premio Nobel de Econom\u00eda de 1990, EE. UU. logra, a trav\u00e9s de la diversificaci\u00f3n de los riesgos, equilibrar la rentabilidad y la volatilidad en esta zona geogr\u00e1fica que tanto Monroe como Trump perciben como parte de Am\u00e9rica y de los americanos.<\/p>\n\n\n\n

Si, finalmente, algo de lo que hemos planteado termina verific\u00e1ndose y Cuba comienza a dar se\u00f1ales de que se ha iniciado su regreso al concierto de las econom\u00edas de mercado de la regi\u00f3n, la clase dirigencial dominicana deber\u00eda tener lista una estrategia que permita a nuestra naci\u00f3n seguir progresando en este nuevo escenario. Nuestros empresarios de los sectores turismo, construcci\u00f3n, manufacturero, zonas francas, financiero y desarrollo inmobiliario, entre otros, deber\u00edan desde ya analizar las posibilidades de inversi\u00f3n en una Cuba regentada por EE. UU. Cruzarse de brazos frente a la posibilidad de que este potencial gigante comience a despertar, luego del sue\u00f1o ef\u00edmero y la pesadilla prolongada de 66 a\u00f1os que le provoc\u00f3 la ignorancia de Fidel y sus s\u00fabditos, no es recomendable. Agradezcamos que los barbudos socialistas nunca leyeron el famoso ensayo de Ludwig von Mises, \u201cEl c\u00e1lculo econ\u00f3mico en la comunidad socialista\u201d, publicado en 1920, y en el cual, el economista austr\u00edaco demostr\u00f3 que, sin propiedad privada de los medios de producci\u00f3n, no pueden existir precios de mercado libres y que, sin un sistema de precios monetarios, es imposible calcular racionalmente costos, beneficios o asignar eficientemente los recursos escasos. Los chinos y vietnamitas lo entendieron a tiempo; el pueblo cubano espera que la mano visible de EE. UU. ayude a la dirigencia empobrecedora del Partido Comunista de Cuba a \u201centrar en raz\u00f3n\u201d. Si eso ocurre, actuemos con previsi\u00f3n, inteligencia y sentido com\u00fan para minimizar el potencial impacto negativo que, sobre nuestras posibilidades futuras de crecimiento, podr\u00eda tener un eventual \u201cCuba Shock\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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